Der Verlauf der COVID-19-Krise in Alten- und Pflegeheimen Österreichs hat wesentliche Schwachstellen im System aufgezeigt und hervorgehoben. Zum Beispiel haben Pflegeeinrichtungen versucht Testungen für Mitarbeiter- und BewohnerInnen anzufordern, wurden aber mit dem Argument, dass kein direkter Kontakt mit positiv Erkrankten stattgefunden hat, abgewiesen. Tage später werden in einer Einrichtung von 22 MitarbeiterInnen 12 positiv getestet. Mehrere Pflegeeinrichtungen mussten vorübergehend geschlossen werden und es drohten weitere Schließungen auf Grund von Absonderungen von Personal. Ersatzpersonal konnte nicht bereitgestellt werden. Weiters, ergab eine Datenerhebung in über 100 Pflegeeinrichtungen, durchgeführt von der MedUni Wien, MedUni Graz und der Privatuniversität UMIT in Tirol, dass Anfang April lediglich ca. 40 % der Pflegeeinrichtungen über genügend Schutzausrüstung verfügt haben. Was diese Schwachstellen für die Betroffenen bedeutet, erklärt Markus Mattersberger, MMSc MBA, Präsident Lebenswelt Heim Bundesverband:

„Gerade in dieser akuten Phase der Krise haben wir einige Schwachstellen des Systems, über die wir auch schon vorher Bescheid wussten, vermehrt gesehen: Der Stellenwert der Pflegeeinrichtungen ist hier als erstes zu nennen. Alten- und Pflegeheime wurden sehr früh sowohl von politischer Seite, als auch von Experten als besonders zu schützende Einrichtungen dargestellt. Eine Überlastung des Pflegesystems, wie wir es in anderen europäischen Ländern gesehen haben, führt sehr rasch zur Überlastung des kompletten Gesundheitssystems. Die Pflegeeinrichtungen in Österreich betreuen pro Jahr knapp über 90 000 BewohnerInnen. Wenn nur ein geringer Anteil der Pflegeeinrichtungen es hier nicht schafft die Krise zu bewältigen, kann das zu einer Überlastung des Gesundheits- und Klinikbereiches führen. Entgegen dem öffentlichen Bekenntnis fehlt der tatsächlichen Umsetzung das entsprechende Bewusstsein für die tatsächliche Gefahrenlage. Ein Thema das wir seit Jahren aufzeigen ist die quantitative, sowie qualitative Umsetzung. Bereits vor Corona haben wir uns darüber unterhalten und eingefordert, dass wir bessere Personalstrukturen brauchen, um dem steigenden Bedarf und den Erfordernissen gegenüber unseren älteren Menschen, gerecht zu werden. Aber auch, und das sieht man gerade in dieser Situation, eine Fragestellung wie Hygiene-Fachkräfte eingesetzt werden, hat an Bedeutung gewonnen. Das Ministerium ist eigentlich davon ausgegangen, dass Pflegeeinrichtungen über Pflege-Fachkräfte verfügen. Nein das tun sie nicht! Die Strukturen geben das nicht her. Wir verfügen großteils nur über Hygiene-Beauftragte. All diese Themen müssen sich in den Tarifgestaltungen darlegen und müssen von den Ländern vorgesehen werden. Außerdem, die fehlende rechtliche Vorgabe für die Pflegeeinrichtungen: Die Einrichtungen agierten vorwiegend auf Empfehlungen. Diese mögen durchaus einen verbindlichen Charakter haben, allerdings wurden wir in der konkreten Situation auch sehr häufig von Angehörigen konfrontiert, dass das nur Empfehlungen sind, und auch die Möglichkeit bestünde anders zu handeln. Nur sind wir dann rechtlich schon wieder in einer extrem schwierigen Situation.“

Aus den Erfahrungen der letzten Wochen ergaben sich für den Bundesverband Lebenswelt Heim einige Erkenntnisse. Unter anderem, dass Vertreterinnen der Langzeitpflege künftig von der Bundes- bis auf die Gemeindeebene in Krisenstäben vertreten sein sollen. Die Erkenntnisse spiegeln sich auch in den Forderungen wieder, die der Bundesverband Lebenswelt Heim an die Bundesregierung stellt, und sich in der Pflegereform wieder finden sollen. Josef Berghofer, MBA, Vizepräsident Lebenswelt Heim Bundesverband, Vorsitzender der Arbeitsgemeinschaft der Alten- und Pflegeheime Burgenlands, erklärt welche das sind:

„Wir fordern eine quantitative ausreichende Ausstattung, wie auch eine qualitativ ausreichende Ausstattung. Wir fordern Ausbildungsmodelle, die niederschwellige Zugänge ermöglichen. In allen Lebensphasen der Menschen. Im Langzeitbereich haben wir sehr lange gut von Menschen gelebt, die im zweiten Bildungsweg einen Pflegeweg beschritten haben. Vorwiegend Frauen, die nach Kindererziehungs-Zeit in einen Pflegeberuf eingestiegen sind. Diese sind mittlerweile gute MitarbeiterInnen und wertvolle Bestandteile unserer Teams. Wir fordern auch eine Multiprofessionalität in unseren Pflegeteams. Wir brauchen verschiedene Professionen, die eng in Pflegesettings zusammen arbeiten. Wir haben, aufgrund des Personalnotstandes, sehr pflegelastige Teams. Auch wenn ich den Begriff Notstand nicht gerne in den Mund nehme, aber in einigen Regionen Österreichs kann man das leider auch so bezeichnen. Wir fordern von der Politik eine Untergrenze an quantitativer Ausstattung in den einzelnen Alten- und Pflegeheimen. Fakt ist, dass das in verschiedenen Bundesländern in Österreichs sehr unterschiedlich ist. Ich komme aus dem Burgenland, wo wir Schlusslicht dieser Personalausstattungen sind. Wenn ich das mit Wien vergleiche, und hier ein Altenpflegeheim mit 120 BewohnerInnen betrachte, würde der Wiener Schlüssel, 85 MitarbeiterInnen Vollzeitäquivalent vorschreiben. Im Burgenland wären es 35. Um nur eine Zahl zu nennen. Ich glaube da gehört etwas getan. Da muss nach unten eine Absicherung stattfinden. Das fordern wir ganz massiv von der Pflegereform.“